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恢复社会经济文化的同时，张淮深继续对周边的势力进行打击，其中归义军最重要的敌人就是回鹘。乾符初年，回鹘大举进攻沙州，张准深得知消息，亲提锐旅破门来战，“先锋远探，后骑相催，铁骑千队，战马云飞。分兵十道，齐突穹庐，鼙鼓大振，白刃交麾，匈奴丧胆，獐窜周诸。头随剑落，路满僵尸。”
回鹘曾经是北方强大的游牧民族，唐安史乱后屡次南下，捞了不少好处。九世纪中叶以降，回鹘衰落，在崛起的黠戛斯的打击下，被迫离开故土。回鹘分为三支，一支进入归义军境内，流落在河西，称做甘州回鹘（河西回鹘）；一支辗转进入新疆，活动于新疆吐鲁番附近，称做西州回鹘（高昌回鹘）；还有一支继续向西挺进，活动于新疆以西，史称葱岭回鹘（也就是哈喇汗王朝）。
由于地理位置的原因，张惟深把主要精力对付活动于甘州的一部回鹘，所以西州部回鹘乘势坐大，并于乾符三年（公元 876年）攻下了西州。西州是归义军的西部屏障，西州的丢失对归义军来说是个重大的打击，张议潮时代曾经西进西域的战略目标彻底泡汤。
张淮深能力并不差，不过要论及威望，终究不如他的叔父张议潮。张议潮虽然把归义军事务尽付于张淮深，但在归义军统治高层内部，张淮深的统治基础并不稳固。总有些人暗中踢上张淮深几脚，东拉西扯弹棉花的事情也少不了，比如沙州刺史索勋、押衙马通达，以及张议潮的儿子张淮鼎等人，尤其是张淮鼎，他父亲打下了江山，凭白给了堂兄，他岂会甘心臣服？张淮深的日子过的很不开心。
更要命的是，张淮深虽然主政归义军，但一直没有得到唐朝中央政府的正式承认，说到底只是个代理节度使。有了这个缺陷，张淮深的政敌就可以利用这一点对张淮深进行攻击，张淮深很是被动。归义军在不停的内耗中实力大减，不仅西州被西州回鹘夺去，就是甘州和凉州这样的大镇也成了甘州部回鹘的下酒菜，归义军地盘越来越小。
张淮深屡次向唐朝请求正式任命，做代理节度使终究名不正言不顺，各项工作都难以完全展开。可惜唐僖宗并不做此想，至于归义军如何对抗回鹘，他老人家不过问的，他管你“河洛腥膻无际”？他只考虑如何控制归义军，不能让归义军象关中藩镇那样割据一方，并与和中央政府对抗。对于张淮深的请求，唐僖宗就一个字“拖”，唐朝的关东地区已经彻底失控，不能再给自己添一个敌人，不然东西受制，唐僖宗别想过安生日子了。
唐文德元年（公元 888年）三月，唐僖宗李儇病死，皇弟寿王李晔继位。李晔和兄皇帝昏头昏脑不同，他不甘心这样窝囊的活着，想有所做为。同年十月，唐昭宗正式下达了对张淮深的任命，拜归义军节度使。张淮深苦熬了近二十年，终于修成了正果，不过张淮深已经没几天好活了。归义军统治高层内部的矛盾越来越激烈，已经到了不可调和的程度，河西这个大火药桶即将爆发。
唐昭宗大顺元年（公元 890年），归义军发生重大军事政变，沙州刺史索勋率兵突袭张淮深。张淮深虽然知道索勋等人和自己不和，但也绝难料到索勋居然敢对他下此重手。因事前无备，张淮深及妻并六子尽被索勋杀害，年五十九岁。