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“山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。”
且说，因为西湖存在的缘故，杭州城的格局素来是与他处不同的，比如州城狭长，又比如说州城正经西门涌金门外往南有一片空地，本该是城外规制，放在别处无论如何也比不上城内繁华，但实际上，此地因为挨着西湖，可以遥望苏堤、雷峰塔，又是护城河通往西湖的闸口、码头所在，所以素来是酒楼林立，商贾辐辏，简直比城内还要热闹几分。
而如今，既到了建炎八年的冬日，汴州赵官家南巡，因为看中西湖盛景，直接在州城西南、西湖东南的凤凰山上吴越旧宫长久驻跸，使得此地实际上成为了整个帝国南方的政治中心，却是使涌金门外愈发繁花似锦起来。
不说别的，只是往来谋划建立地方公阁制度的‘以备咨询’们，十个里倒有八个都是家底厚实的江南老贵，随便打赏一点，便足以让市井奔走之辈多一份嚼裹了。
何况，除了这些人，还有出入不停的全国各地官吏、信使，以及在凤凰山周边陡然多出来的数千御前虎贲，都是要消费支出的，却足以使这涌金门外的繁华更上一层楼了。
那么回到开头那首诗，据说正是某个不知名的骚客吟出，因为自家没有能入公阁，所以题到了涌金门外的某个酒楼上，以此嘲讽那些整日以为入了公阁有个政治待遇便算出仕的‘以备咨询’们。
没错，这是一首嫉妒‘以备咨询’们的酸诗，而且还被武林大会结束后第二日送李纲李公相归乡后，顺便来到这栋酒楼看雷峰夕照的赵官家给御目所及了！
为此，这栋历史据说已经有了五六十年的正店酒楼昨日专门更名楼外楼，生意也瞬间跃居西湖第一……不知道多少闲人骚客，专门下午来登此楼外楼，专学赵官家看什么劳什子雷峰夕照。
真的是什么劳什子雷峰夕照，须知道，自打十几年前方腊起事中雷峰塔被官戝两家趁势给毁了以后，整个塔就破破烂烂，再无往日盛景，也就是赵官家这等审美奇怪的人会专门指着一个破塔，说什么不愧西湖盛景。
闲话少说，这日下午，天气晴朗，本该又是一个楼外楼被挤爆的日子，却并无多少贵客登楼。反而是景观本身所在，却并非观景之处的，如今改名叫夕照山的雷峰塔下一时人头攒动。原来，今日下午，无论是‘以备咨询’们也好，还是其他来寻仕途的士人豪客，却都是直接蜂拥到此准备观摩仪式……内制吕本中奉旨出行在，来此立碑记录当日建炎武林大会的盛况。
“确实，也该立个碑了。”
眼看着吕本中在雷峰塔下遥遥说着什么，根本挤不过去的两个年长士子只好在夕照山外围拢手闲聊。“官家一席话说得李相公自请归乡，以保长久名声，也说得张九成起了为王前驱之心，转而入仕东京，只是为这二人便值得立一个碑，以作定论。”
“这也是得逢圣主，李伯纪方才能有这般好结果，张九成方才能有这般好际遇。”旁边之人随之感慨。“一介白身，四十不惑了，居然能因为奏对而白身跃居侍郎，位列秘阁，这种事情放在建炎之前，哪里能见得到？”
“谁说不是呢？”之前那人也随之喟然。“只是可惜，张九成这般际遇终究只有一人，便是公阁中其余得了出身、差遣的人也只苏白李韬等区区十余人，而这地方公阁若成，具体什么章程，能有何等位阶，能做什么差遣也都还有些含糊……莫非真如那个浪荡子所题讽诗一般，纯粹是个空名，官家一回汴州便直接废弃的吗？”
“不至于。”旁边一直认真听这二人议论的又一四十来岁的中年士人忽然插嘴，而此人操着本地口音，俨然两浙人士，却居然是个佩剑的，也是怪异。“官家此番南巡，为李伯纪申名，提携张九成都只是随手为之，关键还是推永不加赋，以及摊丁入亩这种大政来的，此二法若能成，则江南百姓怨气消解，底下许多腌臜不堪之事也能涤荡一二，北伐前安抚江南的大任也就算成了……”
“可这与公阁权责有什么关系吗？”之前那人依然不解。
“当然有。”这佩剑中年士人当场笑对。“欲行此大政，尤其是摊丁入亩，根本上是要让原本贫苦百姓出的钱转到那些在地方上有钱有势的形势户身上……而若想要压制形势户，依着本朝惯例必然要借助士人之力，拉着士人去压这些形势户；除此之外，官家与吕相公虽然一贯强硬，以至于宣扬要调御营大军南下，可官家也好、吕相公也罢，谁愿意真的逼反那些形势户？所以不免还要收拢一二……至于如何收拢，却还是那句话，凡事必有初，只看这公阁建立之初是为了什么便晓得了。”
“我懂了。”不待那二人回应，旁边又一名一直没吭声的中年士人忽然也出声参与进来，然后，居然也是一个佩剑……东南这地方，还是大宋朝，一下子遇到两个佩剑士子不免让人啧啧称奇。“仁兄的意思是，官家虽是天子，奄有四海，但除非是被逼到无奈，否则也不好直接以力压人，还是要尽量讲规矩的……所以这公阁一定是要常设，且一定会有一些真正议事、且通达御前的法门，甚至说不得会有一些特定的差遣专分下来。”
“不错！”第三位士人，眼见着对方是个懂行的，而且跟自己一样是个佩剑的，当即大喜。
“而若如此，咱们便该使出些手段来，对下使江南安稳，不给朝廷添乱，以免酿出祸事；对上却要去劝谏官家，不必真的遣大军南下……再来一万乃至数万御营兵马到了东南，那才是万马齐喑呢！”第四位士人见谈的对路，赶紧扶剑上前，然后拱手相对。“敢问仁兄姓名，何不联名上书？”
“两位且住，为何……”原本开启话题那二人愈发糊涂，却是对视一眼后觉得自己二人根本跟不上这后来二人思路，偏偏对方得出的结论又让他百爪挠心。“这联名上书又……”
“此事简单。”最开始插话的佩剑士人随口而笑，稍微解释。“无他，两位贤兄还记得官家之前上楼外楼吃酒吗？官家御驾亲临，不付钱也行，但随行邵押班偏偏照样付了钱，这便是更妥当的举止……而官家如今要让地方豪右替贫民出钱，便不免要拿权责位阶来换士人归心以压制豪右，并稍微给豪右一些出路，换他们不必反应过激……而这个公阁，便是官家付账的所在。”
最开始那二人恍然大喜……原来这公阁是官家拿位阶跟自己这等人做买卖的地方，这么一说他们自然醒悟。
随即，四人赶紧通了姓名，那开始两人只是半生没个说法的寻常废物士人倒也罢了，这第三人却居然是越州名门陆氏出身，唤做陆宲，第四人却又寻常了一点，只是婺州一个落魄士人，唤做陈益。
四人通了姓名，自然公推陆先生来做这个领头的，准备上书言事，对官家表表决心，顺便看看能不能从官家这个买卖中得点利市……然而，四人刚要细细讨论一二，却又闻得前方破破烂烂的雷峰塔下立碑处一阵喧嚷，问了好一阵子才弄清楚怎么回事。
原来，那内制吕本中出面立碑纪念了之前的建炎武林大会后，便直接抛出一事，说是官家决心在江南一直驻跸到此间摊丁入亩大政成功才回京，却是有心以行在为根基，临时创办一份行在邸报，乃是让他吕学士代办，却正要公阁中的懂原学、爱国家、忠陛下的三好名士们帮他一起来做这个差遣……江南渴望邸报不知道多少年了，此言既出，忍不住便有些士风潦草之辈不顾体统，当场自荐，继而引发了骚动。
离得那么远，四人当然只能干看着，不过他们四人也都不是什么文采风流之辈，而且吕本中这个举止明显验证了他们之前的猜测，官家确系是要对东南士人、豪右进行一定的政治收买的。
于是，四人面面相觑，反而一起坚定了要趁此良机登上凤凰山的心思，于是转而后退，准备回到下榻之地，稍作议论……这其中那陈益因为家中有些败落，只在城外乡间租了农户闲房居住，然后又被陆宲请去自家别院同住，渐渐了解到对方类似的苦衷与波折，再加上对方也是个难得的习武士人，二人一起议论时事、击剑读书，居然立即亲近起来，却是不必多提。
而两三日后，随着陆宲大笔挥过，勉强凑了一篇奏疏，还让自己侄子帮忙看过错别字，却是正式上奏了。
而文书抵达凤凰山，因为通篇都是在扯摊丁入亩之事，却是理所当然的被仁保忠分类后送到了御前。
而赵官家看完，果然心中有了点波动，复又在隔了一日吕颐浩、许景衡例行来凤凰山做汇报时，提及了此事：
“若朕理解不差，这文书意思大概是讲东南士人会尽力配合大政，希望朕不要派御营大军南下吧？两位相公以为如何？”
“臣以为此言中肯，就眼下来说，江南士人、豪右多少还是知趣的。”许景衡看完文书后，第一个发表了意见。“包括眼下针对寺观的田亩清查，都还算顺利，未必就要发御营大军南下金陵屯驻……”
这里多说一句，无论是要摊丁入亩，还是要永不加赋，前提条件是必须要进行统一的土断和大规模田亩清查……土断是统一清理整备户口，田亩清查就是检地，这是任何大规模赋税改革的必须前置条件。
而赵官家在武林大会上下定决心以后，李纲又放下一切彻底告老归乡，便以吕颐浩、许景衡这两位相公为主导，进行全面的土断和少部分从寺观开始的检地活动。
“寺观是寺观。”回到眼前，满是乌啼声的凤凰山行宫内，吕颐浩果然对许景衡不以为然。“寺观那里，所谓跑得了和尚跑不了庙，道门素来为皇产，可以随意捏扁揉圆，而沙门到底又是光着脑袋的，一望便知，躲也躲不掉，他们便是不满，也最多是耍滑弄奸，如何敢真的对抗官府？但寺观之后，便要从两浙开始大举全面检地，此举无异于从那些形势户（豪右）口中直接夺食了……那届时万一出了祸事，官家只有三千兵在凤凰山，谁敢担万一之责呢？”
最后这话，明显是提醒许景衡，你只是个退休返聘的，我才是正经的东南使相。
对此，许相公犹豫了一下，没有正面回应吕颐浩，而是直接拱手朝赵官家言语：
“官家，自古以来豪右容易生祸是对的，当今之世不能忘兵戈也是对的，但两浙与江东（江南东路）这个地方，素来富庶，且读书人居多，再加上城多而乡少，官家、吕相公又直接在此监管，堪称多服王化……这封奏疏便是证据……那若说在两浙检地便要造反，臣大约是觉得有些过虑了。”
“许相公的意思是……”赵玖当然看出来这两位相公从来相互看不顺眼，却是抢在吕颐浩反驳之前插嘴言道。“可以让北面兵马做好准备，但须稍缓？或者离远点，如在扬州或者淮甸屯驻，暂不渡江？”
“臣正是此意。”许景衡恳切拱手。“官家，此事若能不动兵戈不出乱而为之，对江南民心也是一种抚慰，更能使中枢权威在江南稍滋，否则便是拿兵戈压了下去，怕也是会如方腊之乱一般，让东南对国家起了隔阂……方腊之乱，西军平叛，为祸甚于方腊，以至于东南士民闻官军而色变，后来李纲李相公引发东南军乱，久久不能平，更让东南添了几分对军务的抵触之心……故此，如非不得已，臣以为不必加大军至两浙。”
赵玖一言不发，直接看向了吕颐浩，显然是多少被许景衡说服，但依然要尊重吕颐浩的姿态。
且说，方寸之间，两位相公便已经切磋过去了。
吕颐浩想强调自己是正经相公，对方却是个返聘的，却不料许相公正因为自己是个返聘的，反而根本懒得理会吕相公，却是让吕颐浩想不留隔夜仇也不知道怎么整，已经浑然落入下风。
当然，吕颐浩到底是个做事的人，沉默了一阵子后，还是缓缓点头，于乌啼声中下了定论：“陛下，两浙和江东（江南东路）其实臣也不是很担心，因为此处的读书人远比形势户多，便是形势户也多有文风，所谓秀才造反，三年不成，倒也不必怕他们……可两淮、江西、福建路又该如何？这些地方有的是民风剽悍之所，也有的是淫祀巫道，谁知道会不会出祸乱？故此，臣以为官家最少要让一万以上的御营大军到江北，且要备好船只，做好一切准备……而且一定要军纪最好的御营前军。”
“那就这样吧，正式发明旨，让御营前军副都统王贵领一万军到无为军屯驻，他们曾经此处行军北上，也算熟悉地方。”赵玖旋即拍板。“而吕相公辛苦些，务必让无为军当地官府老实一些，不要闹出当日虔州平叛，不许御营军士停留，不给供给的事情。”
“臣省的。”吕颐浩当即微微欠身。
“两位相公既然来了，关于摊丁入亩之事，可还有什么言语要提醒朕吗？”赵玖想了一想，继续问道。
“有。”许景衡正色言语。“臣想问官家，自唐时以来，租庸调制便是成例，此间充当丁身服役钱的乃是丝绢，而丝绢与田租的粮食加一起，正是小室小户男耕女织所成，所以能够长久。但摊丁入亩之后，百姓少交的丝绢要转入形势户中，可形势户中哪来的这么多丝绢？而本身没有丝绢，无论是买还是直接收钱，都不免有缺银铜之忧。更不要说，若从统一制度，防止滑吏骚扰百姓的方向来讲，便是普通小户，永不加赋和摊丁入亩之后，也该一起废除丝绢之收录，转收钱粮……可转收钱粮，却又相当于逼迫百姓将丝绢卖出去，届时又被形势户、豪商压价，这又该如何？”
赵玖听着对方叙述，脑中却是本能想到了又一个词汇，那就是一条鞭法。
只能说，自古以来，那些重要的改革都是历史的必然趋势……然而，现在的问题是，大宋朝缺贵金属是缺到前所未有的地步，仅仅靠从日本搞得那几船贵金属置换贸易，也根本就是杯水车薪。
更不要说，许景衡最后的提醒也是对的……任何逼迫老百姓参与到非正常贸易的行为，都会使得老百姓平白被多剥削一次。
所以，现在这个一条鞭法，也就是在自家脑子里转一圈，真要搞了，真就是自寻死路。
然而，做了七八年天子的赵玖也不是什么初哥了，稍作思索后，却是咬牙相对：“对此事，朕也没有太好的法子，但有两个原则……所谓原则，便是说如原学中的基本现象法则一般不可动摇的条陈……其一，无论如何，不能本末倒置，让给底层百姓减负的仁政变成恶政，大不了把麻烦推给形势户便是，因为形势户再麻烦也不会吃亏，与之相比，贫民小户那里实在不行还继续收丝绢便是。其二，无论如何，这个永不加赋和摊丁入亩的大政一定要推行下去，不能让事情因为这种衍生麻烦而起了畏缩之心，弄成旧党攻击新法的局面。”
许景衡赶紧笑对：“官家想多了，臣没有此意……”
“未必一定要统一换成银铜，可以定下死律，使粮、丝、钱三者同位。”就在这时吕颐浩忽然冷冷插嘴。“一匹布便是两贯钱，也是大约两石新米！最起码在两浙，这个价钱，没人能说不公道！而若钱、粮、丝能互通，缺银铜便不是什么大问题了，”
赵玖和许景衡齐齐一怔，然后反应不一。
前者一时大喜，后者却一声叹气，立即摇头。
“每年征税时，各路经略使司出面，以之前一年钱粮丝的平均价格进行调整，给出一个公道价。”赵玖赶紧对许景衡解释。“若遇灾祸，便废弃此类通价，划出灾区，专门应对……不瞒许相公，朕在东京，林尚书便与朕说过此事，乃是要统一计量，计算国入，只是国家还在打仗，不好仓促推行，但如果能先以最主要的钱、丝、粮合通，便也算是一个大大的进步了。”
“臣不是说不好或者不行。”许景衡见到赵官家误会，赶紧解释。“臣刚刚其实也是要说这一策以作备用，甚至还想过，允许现在到战事结束之前，让百姓以粮、丝购入国债……毕竟，粮可以做军粮，丝可以做军资，士卒也不会有怨言，还可以反过来用国债的信誉来稳定粮丝的价格……”
赵玖一时愕然：“这种良策，许相公为何不早早直接说起？”
“因为这种事情治标不治本，最多是个备用的临时策略。”许景衡认真以对。“请官家想一想，若长久用这种策略，时间一长，遇到一个蔡京当政，一个朱勔做经略使，谁能想到他们为了搜括地方会在这种定价权略上面做到什么程度呢？而大宋之广阔，全国统一定价又对很多地方不公平，所以，终究还是要银钱通畅，使民间自然流通丝绢、粮食才对。”
赵玖恍然点头，却是先看了看吕颐浩，又看了看许景衡，然后一时苦笑：“如此说来，许相公早有准备，只是想提醒朕，欠债终究还是要还的？”
许景衡微微欠身：“臣只是略尽人臣之道……没有指责陛下、朝廷还有吕相公的意思。”
赵玖随即再笑。
而吕颐浩却忽然出声：“官家，既然已经有了决心和备用方略，便该放手去做了！北伐之后的事情，就等北伐之后再说，此间事本就是为北伐而起的！”
“正要借吕相公之清厉！”赵玖随即一振，然后复又想到一事。“既然要这般做，这上书的四人是不是可以给个差遣，做个姿态？”
用政治权力收买士大夫与豪右形势户，以减轻推行赋税改革的阻力，对赵官家和宰执这一层是一种不言自明的事情，况且吕颐浩虽然对同僚和下属苛刻，对待官家多少还是有些讲究的，当即便颔首应声：
“这四个人臣都知道根底，陆宲乃是越州人，宰执子弟，早年从郡县开始，做过知县、通判，甚至做到过提举京畿茶盐事，还曾在靖康中守住过陈留，算是有足够实务经历的……臣以为不妨大方些，给个通判，让他去身体力行来去清查田亩；至于陈益，他父亲虽只是个读不下书的地方豪右，但终究也是以勤王之姿死在靖康中的，多少算是个功臣子弟，可以给他父亲一个说法，再发为一个知县，也必然会对朝廷感激涕零；倒是其余两个，本就是混沌之辈，让他们跟着吕学士去办报就是了……”
赵玖微微颔首，但不免好奇：“从文书上看，这陆宲、陈益最起码是明白人物，且吕相公说他们是什么宰执子弟、功臣子弟，却为何落到要在公阁里寻觅呢？”
吕颐浩扭头看了看许景衡，一声不吭。
此番占足了上风的许景衡被看的发毛，当即反问：“吕相公何意？”
“好让许相公知道。”吕颐浩微微拱手。“这陆宲之所以落到如此田地，便是许相公你和吕公相（吕好问）的作为了……”
许景衡茫然一时。
而吕颐浩倒也不卖关子，直接再度拱手言道：“陆宲自东南转官，曾在六贼之一朱勔麾下做过事，靖康之事起，太上渊圣皇帝登基，吕公相与许相公骤然得用，深恨六贼与新党，却是一面努力抗金，一面在朝中行瓜蔓抄，将刚刚挡住了金人的陆宲兄弟给认定了是奸贼一党，然后一笔划掉，撵出了朝廷……可怜当政相公亲手划掉的人，哪里还敢求前途，尤其是往后多少年，吕公相与许相公愈发如日中天，便也只好在三四十岁的光景弃了仕途，从此赋闲七八年，据说整日在家只以击剑为乐，他几个侄子，大的十几岁，小的还不到十岁，全都号称神童，却也被他逼着整日在家中击剑。”
许景衡目瞪口呆，却居然不能驳斥……因为这破事他肯定是干了的，而且这破事正是他和吕好问在建炎新朝价值观下一辈子都洗不掉的政治污点。
从靖康期间到建炎前期，这俩人始终不能脱党争之窠臼，尤其是他许景衡，当时退得早，自以为挥一挥衣袖，不带走一片云彩，却不料不如吕好问捡起原学，日渐成了半个圣人不说，今日照样被抓回来，干他之前一直害怕的抵触的‘推行新法’……当然了，吕颐浩这辈子恐怕也不知道，他没能入中枢主政，全然是某人‘肺腑一言’的结果。
这命运啊，也真是奇怪。
“至于陈益父亲嘛。”就在许相公心思不知道飘到什么地方的时候，稍微舒坦了点的吕颐浩继续在乌啼声中拢手叹道。“倒跟许相公无关，而是跟官家有些关系……”
这次轮到赵玖愕然了。
“他父亲也是命不好，国家有难，家中既是豪右又是半个士人，便干脆捐家从军，结果到了东京，也没什么眼光，居然投了刘延庆，然后一命呜呼……”吕颐浩难得感慨。“刘延庆既死，然后刘光世也死，朝廷后来便是计量功臣，也要稍作避讳的。”
赵玖一时尴尬，也不知道该说什么好。
“不过，用陆宲倒也罢了，他兄长陆宰却是不能用的。”吕相公继续提醒。
“哦？”赵官家赶紧应声。
“靖康中，陆宰被任命为京西转运副使……居然不敢去……若是用他，刘汲刘相公那里，却不知道如何交代了。”吕颐浩微笑以对，却不知道是在笑什么。
赵玖连连颔首，从善如流。
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