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第736章 振兴关中

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四月,长安。

长安旧宫内,霍峻整理着从各处收集而来的关中水渠舆图,已是渐有所得。

关中自从秦汉两朝数百年开发以来,形成了密集的关中水利网。如仔细研究,因气候、地理问题,可大体分为渭水南北,关中东西四块区域。

渭北诸河发源于黄土高原,故各支流河水常会大量泥沙入渭,常会堵塞泥沙,需格外依仗人手的疏通。如以郑国渠为例,开凿水渠以来,泥沙会不断淤积,最终导致灌溉面积减少。

渭南则因河流发源于秦岭,河流众多,短小流急,容易形成夏涝问题,故渭南人工水渠不多,仅需注意洪涝问题。

关中东部雨水少于西部,加之京师在关东,故东部的水渠多于西部,且关中容易发生干旱地区也在关中东部。

因而关中水利网,东北多于西南,北防泥沙淤积,南防河水洪涝。

当霍峻了解关中水资源分布情况,便知关中的治理重点,非长安所在的京兆尹,而是渭北的左冯翊。

同时,尚书台上呈的西汉户籍数据也验证了霍峻的想法,关中三辅中,左冯翊近有百万人口为最多,右扶风次之,京兆末之。

左冯翊为何人口最多,看其治下的水利设施,基本就能明白缘由。因为不仅有秦国修建的郑国渠,还有汉武帝时期修通的白、龙首等水渠。

郑国渠巅峰有四万顷灌溉,白渠能灌四千多顷,龙首渠有七千多顷。如加上其余河渠所灌溉的田亩,左冯翊治下绝不下五万顷良田,甚至超六万顷良田。

故霍峻可以肯定的说,南汉定都长安的关键,在左冯翊能否振兴,迅速恢复农业生产。

当明确复关中,首兴左冯翊的治政思想下,霍峻让众人举荐具有屯农经验的长吏治理冯翊。

经蒋琬的举荐,南郡太守吕乂进入霍峻的眼中。

吕乂,字季阳,南阳人。其父吕常随刘焉入关,因天下大乱,道路阻塞问题,吕乂随其父留居益州。

刘备平蜀之后,重用具有经济之才的南阳人王连。王连又向南汉朝廷,举荐了同为南阳人的吕乂、杜祺、刘干等人。

吕乂初任新都县长,因体恤百姓,治民有度,继而升迁为竹县令,后任江陵县令,再迁南郡太守。

任南郡太守期间,兼任督农,负责供给诸葛亮大军的军粮,政绩出众。

浏览吕乂历年升迁档案,听取徐庶、顾雍二人评价,霍峻遂招吕乂入长安。

“来人可是南郡太守吕季阳?”

霍峻将手中的水利舆图放下,打量从江陵星夜兼程而来的吕乂,问道。

吕乂衣着朴素,拱手而拜道:“蒙相国传召,乂特至长安拜谒。”

“坐!”

霍峻指了指一旁的席位,笑道:“可知孤为何千里急招季阳入关中?”

吕乂沉吟少许,说道:“因战乱频繁之故,关中三辅凋敝,百姓避战隐匿。无大治,不足以为京师。相国招乂至京,当为三辅民事。”

“善!”

霍峻赞许点头,说道:“左冯翊为三辅粮仓,其农不丰,京师百官然魏人旧官尸位素餐,未有大治冯翊。今水渠不通,道路堵塞难行,教化不通,郡中户籍百姓仅有五万余口,非能吏不足以任之。”

说话间,霍峻让侍从将左冯翊水利图交于吕乂,说道:“季阳可先观此图。”

吕乂盯着水利图,沉吟说道:“乂闻黄河水多泥沙,不知泾、洛二水何如?”

“泾、洛二水起于上郡旧地,上郡内崇山峻岭,治内多高原。黄河水之所以多泥沙,非大河天生所有,皆因上郡失泥沙。二水源高原,河水下注渭水,水中自多泥沙。”霍峻说道。

吕乂思考许久,说道:“郑国渠引泾水而东注洛水,今河渠不通,多半因泥沙淤积之故。郑白渠为关中之命脉,今治左冯翊,当先疏郑白渠泥沙,引水灌田亩,此为振兴冯翊之根本。”

顿了顿,吕乂补充说道:“昔葛相西入巴蜀,为治都江堰,征丁一千五百人护之,并立堰官管辖。今治郑白河渠,可仿葛相旧政,国置渠官,征丁为卒护之。”

“河渠畅通,轻傜薄赋,招纳流民,累计数岁,粮给京师,冯翊可兴。然具体疏通河渠之事,非乂所能妄言,还需亲察郑白渠,询问善水利者。”

霍峻满意颔首,问道:“孤欲令季阳为左冯翊,不知愿否?”

吕乂未有多思,当即答道:“乂不才,愿任左冯翊,为汉效忠,振兴郡县。”

左冯翊虽与寻常太守的品轶相同,但却是银印青绶,位与九卿同。显然如能在左冯翊位置上干得出色,因临近京师之故,政绩能入朝堂,吕乂的未来前途不可限量。

说着,吕乂迟疑几许,说道:“冯翊百姓稀少,今欲通河渠,人手恐有不足。”

“孤已命司隶校尉,颜扶风出治下百姓助之。”

霍峻说道:“且孤已向陛下请诏,令关中士民归乡,以实关中人口。且灭魏之后,葛相当会迁关东大族入关,以丰关中户籍。”“相国顾虑周全!”

在如何快速恢复关中人口上,大汉高层已有三个方案。

其一,吴楚士族、将士如有愿到关中者,朝堂将会赏赐无主田亩,改为京畿户籍。

其二,逃到南方的关中户籍归乡者,皆免赋税三年,尽可能激励关中人归乡。

其三,将曹魏高官大族尽数西迁,不准留居关东。

三策并行,至少能为关中带来一、二十万人口。一旦关中人口数量上来,加上水利设施恢复,关中元气将会迅速恢复。

在如何治理左冯翊上,霍峻与吕乂聊了许久,直到临近中午,霍峻才放吕乂离开。

下午时分,霍峻午休半个时辰,司马芝则奉命求见霍峻。

稍微整理衣冠,霍峻请司马芝入堂。

“芝拜见相国!”

霍峻让司马芝暂坐,让侍从奉上茶水,问道:“子华近日与诸卿走访长安内外,可有所得否?”

司马芝上呈奏疏,说道:“略有所得,芝以为长安旧城今已废弃,不如择地重建长安城。”

翻阅奏疏,霍峻蹙眉说道:“重建长安城,恐耗费巨大,今如能重修长安宫墙,则可省下大量钱财。”

司马芝多有为难,说道:“自前汉末年以来,关中常年混乱,城门半数坍塌,闾里消失于世,井水苦涩,汲取困难。今据阚泽言,长安东北,今后恐无水井可用。”

“今时修缮长安城,其钱财消耗亦是甚巨。且因用水问题,人口激增,井水必然不足,污水难以排泄。为长远而计,芝与诸卿以为不如重修新城。”

秦朝的咸阳城跨渭水南北两岸,西汉的长安城在渭南修建,二者地段不同。

历史上,隋之所以重修长安城,除了长安宫宇朽蠹,城池破败不堪外,更多因长安城排水出现问题,导致饮用水为咸卤。且长安城使用数百年,地下水出现下降,供水上也出现问题。

故多重原因下,隋唐不得已在龙首原建造新都大兴城。

如今三国时期,长安城供水、水质上不至于像北周那么恶劣,但已有恶劣的趋势。为了长远考虑,司马芝、阚泽等人则希望重建长安城。

司马芝担心霍峻重建宫宇花销大,说道:“相国,魏置都城于雒阳,其宫宇宏大。今重建宫殿,可将雒阳宫建材用于新城。且重建新城,工程浩大,不必急于一时,可分多年建造。”

闻言,霍峻思考少许,问道:“若重修新城,可有新址可用?”

“有!”

司马芝拱手而拜,说道:“据阚泽走访关中河水,推演水流变化走向,其以为不如至旧城以南建城,其有高原名龙首,山川秀丽,临近河水。纵渭水大洪,亦难淹及宫城。”

当初秦咸阳城在渭水南北建都,虽得到渭水之利,但洪涝问题解决不了。西汉在渭南重建长安城,则是考虑到渭水洪涝问题。

“过些时日,劳诸君随孤至龙首,以观新城选址。”霍峻说道:“如地址无误,五月重修新城。”

“诺!”

司马芝拱手而拜,问道:“今葛相拒守不战,不知陛下、葛相何时还师?”

霍峻轻抿茶水,笑道:“孔明拒守不战,是为已得破敌之要。不出所料,秋季之时,孔明必破贼寇。至于归京~”

考虑许久,霍峻说道:“河北郡县众多,孔明秋季破敌,冬时则能安河北,明岁春将能班师。”

司马芝盘算了下日子,说道:“当发十万人建新宫,恐需七、八月能成。陛下如早至关中,则可暂居未央宫;如新宫已成,可至新宫理事。其余新宫,可徐徐建之。”

大汉新城不可能就一座新宫,未来必定有三——五座宫殿。

当初西汉开国,建长安新城,分期建成长乐、未央二宫,再修建宫殿外围的城池;汉武帝时期,兴建北宫、桂宫、明光宫和建章宫,扩充上林苑,建章宫等。

“不必着急!”

霍峻担心用民过度,说道:“天下初安,不宜滥发民力,今可将日子延期一年。陛下与诸卿至京,可暂居未央宫理事。”

“诺!”

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