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江左所带来的影响变化，已经不受任何人的控制，不仅影响荆州内部，亦在影响曹操、刘璋等人的决策。毕竟刘表占据荆州七郡便让曹操顾虑万分，今连纵江左六郡，已非昔日可比。
但对于刘备军势力而言，刘备、鲁肃在襄阳斡旋社交，在诸葛亮书信的介绍下，刘备亦认识了襄阳士人廖立、马良、向朗等人。而诸葛亮留守丹阳，与张飞、徐庶等人发展军政事务，扩兵练卒。
“孔明，翼德将军平黟山诸县叛乱山越，俘民八千余人，今计过往之民，得民男女当有三万余众。”徐庶说道：“主公还临行前命我等精选士卒，又募兵军士。今可募丹阳山越从军，选其精锐。”
诸葛亮轻摇羽扇，说道：“昔歙县之战，山越蛮夷从军以来，作战悍勇，所向无前，甚是可靠。今募山越从军并非不可，但需移户至京口、秣陵，不可居黟山之中。”
盘算家底，诸葛亮说道：“今翼德将军掠有五千户左右，选其中精壮千户下于京口耕种。且之前金奇、毛甘以两万户归降，斩陈仆、祖山二贼收两万户，此四五万户百姓分置诸县之中，今可再选精壮二千户下山从军。”
“此三千户山民，免除赋税徭役，户出一兵，可有三千人，兵为三校，让主公选勇武将校督之。加之此前从丹阳郡中募兵三千人，共六千人，可有二万军士。”
当下的刘备兵力人马数量已今非昔比，当初下江左仅有几千人。击败孙贲、太史慈等人兵马扩充到万人左右，质量参差不齐。在经历惨烈的歙县之战，刘备帐下兵马折损不少，后又扩充到万余人，质量较以前好了些许。
在大决战前后，刘备兵马军力虽有折损，但得益于收降江左归降军队，军力又有扩充。在甘宁率部归队后，丹阳郡内军力膨胀到一万八千人之众。
移至京口后，刘备巡视诸部军营，发现老弱军士太多了，且各部人马参差不齐。因而刘备决定让诸葛亮负责裁撤数千老弱出军营，且再募兵六千，合得二万精壮士卒。
至于为何要仅能称为精壮，而不能称精锐，在于军士操练、武艺、纪律，及甲胄、兵器、弓弩等武器配备上。
徐庶沉吟少许，说道：“今兵虽有二万之众，但新卒甚多。今裁撤四千老弱回归郡县，岂不可惜？不如保留下来，令其镇守城郭，或是督运军粮。”
诸葛亮摇了摇头，说道：“主公以为可重启郡县兵制，此四千军中老弱今后落户丹阳，按前汉法度，由丹阳太守管辖，负责军伍调配，入为民籍，出则戍郭。”
光武中兴后，吸取西汉的教训，又为与民休息，放弃西汉的郡县兵制，转而使用募兵制，利用中军、边防军征讨四方。后随着东汉政治局势的恶劣，黄巾起义发生，东汉为平息叛乱，只得让地方自行募兵。
诸葛亮与刘备深入探讨两汉政治，决定重启郡县兵制，将这批老弱利用起来。重新毕竟丹阳郡大，山越又多，在地方上保持武装力量，颇有必要性。且他们归属民籍，与负责征战的军户不同。
徐庶点了点头，担忧说道：“启用郡县兵制亦是可行，但主公欲养两万兵马，仅凭丹阳一郡之力恐有不足啊！”
诸葛亮撑在丹阳郡的舆图上，说道：“可行轮换戍卫之制，以七千兵马为常数，三批更换。以丹阳郡当下赋税钱粮，足可供给七千兵马。让军户闲时劳作，积蓄粮草，以备作战外出，家中无人劳作。”
说着，诸葛亮手指在舆图上比画，说道：“句容周围湖泊众多，土地肥沃。山越三千军户，可移到此处屯居。迁徙募兵之事，暂劳元直负责。”
“诺！”
诸葛亮将募兵、迁徙之事与左将军府上的官吏协调好，将军政要事写成书信让人送到襄阳，让刘备委任将校及核验政务。
次日，诸葛亮又带着左将军属吏，向南乘船数十里到曲阿县。
站在高陵水畔，严畯摊开水利舆图，说道：“高陵水过曲阿，于此处与诸水汇为巨浸，夏秋雨多，水势汹涌，常会侵犯农田。后汉时曲阿县数次上报，州郡置之不理。”
严畯在山越迁民，新设浙阳县上表现出众，被刘备提拔为曲阿县令，离京口、秣陵甚近。从县长到县令，严畯无疑是升迁了。
一向了解水情的严畯初到曲阿县不久，便向左将军府汇报曲阿后湖的水势灾害。诸葛亮抽出时间，赶到曲阿解决问题。
诸葛亮轻摇羽扇，指着水利舆图，说道：“高骊山拔地而起，此为低洼之所，甚易汇聚成泽。泽虽易泛灾，但周围土壤肥沃，若能得湖水灌溉，又可成为一富庶之所。”
说着，诸葛亮眺望高陵水河畔，指点说道：“曼才，你且善知水势，若在此截留高陵水、马陵溪，令其汇聚成湖泽，以灌溉周围田亩，何如？”
严畯沉吟少许，说道：“截留二水，上筑堤坝，开渠入田，诸水汇成湖，修为塘陂。若简单估算，至少可灌溉数千顷良田。”
“对！”
诸葛亮早就探访了解过曲阿的水势，说道：“修筑成塘陂，正春夏，雨水涨满，可引溉田苗。河水干浅，又得湖水灌注，商旅往来，可用舟舸，免用牛牵。若霖雨泛溢，即开渎泄水，通流入江。”
继而，诸葛亮笑道：“届时丹徒、武进等地，或可受此湖水之利。百姓可得富饶。田亩肥沃，百姓宜耕，粮草盈仓，甲兵可食，则民众亦可丰饶。”
他人扩军基本是穷兵黩武，但诸葛亮敢让刘备扩兵二万，说明他有信心能养得起二万兵马，甚至能养得好。
在严畯上报曲阿的水情状况后，诸葛亮早就留心。在来曲阿前，诸葛亮了解过句容、武进周围二县水情，又翻阅了水利舆图，心中有了打算，才来到曲阿，与县令严畯畅谈计划。
“军师，若截水成湖，那周围农田将被淹没。”严畯说道。
诸葛亮轻抚羽扇，笑道：“今至末冬，百姓禾苗未下，及春成塘陂，灌溉田亩荒田。可选良田倍偿百姓，立下契据，以安百姓之心。”
“善！”严畯笑道：“若陂塘修成，则利大利百姓。”
“亮即可征发句容、武进等地百姓徭役，让薛茂长（薛永）督领，与曼才截水成湖陂，又修筑堤坝、河渠。”诸葛亮吩咐说道。
“此陂若成，可为何名？”严畯问道。
诸葛亮停下手中的羽扇，笑道：“修此湖陂，乃为练兵养卒之用，即为练湖吧！”
《汉纪·诸葛丞相世家》：“十一年春，亮治丹阳，督句容长薛永、曲阿令严畯，遏高陵、马林溪以溉曲阿，谓之练塘，溉田数千顷。及练塘成，军资所出，粮以富饶。时郡人亦唤为‘葛湖’，暗立庙祭之。”
