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1881年4月15日，西班牙马德里举行的首相级别北欧联盟峰会上，西班牙、荷兰、瑞典、丹麦四国首相相聚在马德里，四人这个聚会开得太长了，整整一个星期的聚会，打破了国际上开会最长的盟国会议记录，在联合新闻发布会上，四国公开表示四国已经对表自己的外交政策和经济政策。“我们已经完成了一份儿外交草拟草桉，我们会针对性的，支持四国提出的主权问题，特别是西班牙跟英国之间有争议的直布罗陀海峡北部原本属于西班牙领土的直布罗陀，英国跟荷兰现在越演越烈的马六甲海峡主权问题，英国跟丹麦北海小岛之争，用过跟瑞典在挪威独立问题上之争等等。
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四国在对英问题上达成了一致，那就是互相支持对方的主权争端立场。
我们四国同步已经交涉了该问题，表示对英国的立场进一步同化。
我们反对英国插手各国如挪威问题上的挑衅行为，
我们更是反对英国霸着西西班牙直布罗陀百年而不放手，甚至试图想要据为己有的做法。
我们四国对现在的盟友关系十分满意，并表示达成一份协议，那就是该国郑志明盟友关系更加加强的同时，四国也在草拟一份经济协议，这份协议中，我们四国将会简历一份自由贸易草桉，成为全球第一份多国自由贸易进出口商品零关税的贸易草桉，如果成功签署，那么对四国来说将会是一份从胜利，
我忘了要说的是，我们四国另外还签署了一份贸易投资草桉，可以放松和支持各国对四国内部经济投资和工业资本支出的允许范围扩大化了”
“荷兰的资本从此可以进入各国，加大其他西班牙瑞典和丹麦的吸收投资资本的运作，这将会让这三国成为荷兰最大的贸易投资对象国之一，同时三国也会因此得到投资，增加就业岗位，提高各国的经济水平”
以上，就是联合发布会之后，荷兰首相林登在马德里接受《欧洲时报》采访的内容分。
这个访问一经发布，顿时引发了欧洲乃至世界的关注。
荷兰跟西班牙、丹麦瑞典原本就是盟国，现在政治加深的同时，经济竟然也建立这样的盟约，这对各国来说，绝对是一份不少的消息，特别是英德法美等大国，因为这四国经济政治就爱神的话，对其他国家来说，征服的面积就会缩小，经济上，这三国对荷兰的依赖进一步加深。
这可不是什么好消息。
直到1881年4月10日在西班牙马德里举行的北欧联盟峰会，荷兰也将和西班牙举行首相级别会议，从过去的一个星期开始举行的一系列会议，针对英国和其他潜在大国的政治意图明显，军事紧张难免，经济莫以上的影响，也将慢慢的浮现。
继西班牙和荷兰和丹麦瑞典的多边联合发布会中“马德里宣言”，引发了英国强烈的不满，英国外交部甚至公开地表示，
“这不是一个负责任的组织该发表的话，我们不赞同这次马德里上所发表针对英国的发言，因为这其实就是反英宣言，我们觉得不应该叫做什么北欧联盟峰会，而是改成反应联盟峰会更加恰当些，毕竟说起来，这几个国家，特别是西班牙和荷兰确实对英国不怎么样的友好，我们严重怀疑丹麦和瑞典是被这两国要挟下支持这些反英做法的”
之后，英国首相府和王室也分别发表谴责马德里宣言的做法，显然，这次“马德里宣言”一定程度上让英国犹如惊恐之鸟，被人触碰到逆鳞中。
不过其他国家都保持了沉默，但是各有打算却是必须的。
据说，在巴黎，很多人都幸灾乐祸的表示愿意看到英国跟着这四个国家继续交恶，或许这就是自己过得你好，也让别人不爽的心理吧。
至于柏林那边，据说很多人也愿意看到英国被削弱实力，毕竟以西班牙距离德意志太远，瑞典和丹麦实力比不上德意志，所以德意志帝国其实也愿意看到英国势力变小，德意志哈市一如既往的渔人得利。
不过，荷兰跟西班牙关系进一步走近，海曙成功让法兰西和德意志有了警惕，毕竟西班牙和荷兰夹着法国，荷兰和瑞典丹麦又跟德意志帝国接壤，这些国家的关系加深，倒是对德意志帝国和法兰西来说，是一种负担。
必要时，两国倒是可以站出来敲打一下，以避免自己两国的态度被忽视。
当然了，现在不是时候。
荷兰首相林登随即在4月15日造访西班牙全国各地，进一步加深双边关系，对于荷兰的战略部署，特别是在地中海东部部署军队在希腊西部一事，西班牙公开支持，两国甚至公开的表示对东地中海表示担忧局势，“东地中海和伴儿干半岛紧张局势身高到了战争边缘”警告，加深上西班牙和荷兰两国都表示将会在从下个月开始两国在东西地中海海军基地进行每个月互访制度，进一步加深两国在地中海加深安保合作的做法，引发了意大利和瑛国和奥斯曼帝国和奥匈帝国的关注。
甚至法兰西帝国也对此有了微词。不过最后四国除了英国外，其他国家都只是表态要求两国的合作不能影响到其他国家利益，英国却是强硬的表示英国在东地中海的地中海舰队会维护英国利益不惜一战的决心。
很多人预测，这是西班牙和荷兰建立军事同盟的最大一部，毕竟以往西班牙和荷兰这样军舰互访主要发生地是远东的西班牙殖民地菲律宾和荷兰的领土港口之间，可是现在却是西班牙本土和荷兰在东地中海的希腊领土军港之间，这可是首次让两国军事合作扩张到这里。
要知道希腊地处巴尔干半岛最南部，这两国看着，这是要在巴尔干半岛上进一步加深存在感啊。火药桶上，注定了两国要插手了。
举行四国北欧峰会，使得欧洲的政治形势，进入了新的动荡时代。
在今年英荷进入争斗的第6个年头之际，世界局势混沌不明之际，能否发挥有别于以往组织，更积极的促进荷兰跟各国发展合作，对世界局势不容乐观。
荷兰支援这三国的投资和军事做法，反映了荷兰对这三国在欧洲的地位加固很有信心？或许，荷兰在下一盘大棋，试图在布局？
总之，荷兰的举动，让更更多的人看不懂想不透了。
