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1870年3月15日，巴黎守军在被困了两个星期后，先后利用65个热气球载着164人飞出巴黎，包括坚决主张抗战的甘必大和信鸽与各野-战集团军保持联系。1870年3月27日巴黎第三次举行起义，法兰西第二帝国政府进行镇压后，英国在内的泛普鲁士10国一起施压普鲁士王国通巴黎政府进行停战和谈。
而此时欧仁妮皇后以及欧仁皇太子都撤离到了巴黎西部的塞纳河上的滨海塞纳省的首府鲁昂市暂避。
在普鲁士一边。
或许这次是迫于无奈下，又或者是另有打算，俾斯麦政府在请示普鲁士国王威廉一世后，下令普军指挥部进行第一轮正式的谈判。
这次，这次都是夏尔首相和俾斯麦首相都进行面对面的谈判，英国首相迪斯雷利、荷兰首相托尔贝克等10国首相作为停战协调国代表身份，参加了在荷兰本土南方西佛兰德省西南部沿海城市奥斯坦德举行的谈判。
同时，巴黎军方同普鲁士军队指挥部同时在巴黎进行军方的谈判，当腓特烈王储率领普鲁士的第三军团抵达巴黎的西南部的时候，就算英国迪斯雷利在内，也已经对停战谈判中法兰西第二帝国的优势下降感到担心。
当俾斯麦在荷兰西部的西佛兰德省奥斯坦德市提出要求各国承认普鲁士为新的欧洲帝国，并当着泛普鲁士10国首相的面，要求各国首相参加威廉一世即将在巴黎举行的普鲁士王国变成德意志帝国的宣言时，彻底震惊了整个欧洲。
“我们普鲁士可以退出巴黎的兰斯，也可以退出圣康坦，更是可以撤退到凡尔登以东，但是，我们普鲁士需要各国承认普鲁士如今足以晋升为帝国的称号。”
托尔别克抬起头看向在谈判桌中，不理会法兰西第二帝国夏尔首相那苦涩的表情的俾斯麦。
似乎也不理会英国迪斯雷利首相那越发阴沉的目光。
荷兰首相托尔别克不得不承认，自己的陛下威廉四世又再次猜中了普鲁士的目的。
搞了半天，原来普鲁士真的以打败法兰西为号角，正式宣布普鲁士取代法兰西成为中西欧最强大的欧陆霸主地位。
相反，看看现在的法兰西一分而为二，巴黎的法兰西第二帝国竟然喘息苟活，而南方在普鲁士的支持下虽然有贵族不满，但是也算是稳定成为普鲁士的盟友。
面对普鲁士的步步紧逼，巴黎的日子太难过了、
夏尔首相看到自己原来因为泛普鲁士10国相助而有些得意的想法，早已经随着普鲁士几乎攻下巴黎的步伐已经摇摇欲坠了。
迪斯雷利首相此时皱着眉开口道：“普鲁士目前的做法，已经让各国感到了拿破仑一世之前的做法出现，如果普鲁士认为欧洲还是以前拿破仑时期之前的那个欧洲，我们会觉得其实普鲁士似乎还欠些火候，而且就算差不多，拿破仑一世最终的下场，也是前车之鉴。”
说完，他的目光放到了荷兰首相托尔贝克的身上。
荷兰，才是普鲁士目前需要照顾的对象。
不过，他更想把下一个发言人的位置，让给普鲁士战争受害人的奥匈帝国首相雷纳.斐迪南大公。
奥地利当年被普鲁士打败后被踢出德意志邦联，逼不得已劝说匈牙利成功后组成了奥匈帝国，雷纳.斐迪南大公作为奥匈帝国首相，自然不会支持普鲁士一方了，所有人这时候见迪斯雷利把目光从托尔贝克转到了他身上，自然不言而明，这是让这位奥匈帝国首相站出来攻击俾斯麦这个让奥地利没落的老对手了。
雷纳.斐迪南2大公不负众望的批判道：“法兰西帝国在欧洲的地位自然是不需要我多说，我觉得普鲁士应该立刻退出巴黎，让拿破仑三世陛下回归法兰西第二帝国，然后才适合普法公平的谈判。我顺便提醒俾斯麦首相，现在国际社会已经在讨论，拿破仑三世是不是在柏林遭受到虐待，这件事我觉得我们也应该在今天的会谈上获得清楚的答案”
“是啊，拘留一国君王，始终不是一个好主意，不管怎说，拿破仑三世作为法兰西帝国在位的皇帝陛下，竟然被普鲁士这么俘虏了，不应该再让欧洲王室进行更加丢失颜面的事情发生。”
西班牙首相拉蒙.纳尔瓦埃斯出乎意料的，竟然站出来了。
跟着，丹麦首相蒙拉德似乎不甘落后的向俾斯麦不满道：“普鲁士这是不把整个欧洲放在眼里的节奏，欧洲的平衡随着普鲁士主动挑起的普丹、普奥和现在的普法战争下，似乎欧洲秩序和规则完全混乱了，各位”
蒙拉德首先没有指名道姓指责道：“如果再这样下去，欧洲是不是正要进行谁的拳头硬就直接开战的丛林法则？如果是的话，那么我们有一个事情要宣布”
迪斯雷利意外的看向蒙拉德。
原本不在意的俾斯麦也同样露出了沉思，似乎想到而其他，但有点，他似乎不在意丹麦的指责，反倒是对蒙拉德所要宣布的事情感到了兴趣。
托尔贝克却是适时的露出了不满，但却是忍住了不说。
他的表情让西班牙的拉蒙.纳尔瓦埃斯首相和瑞典外交首相拉德维格松了口气，旁边的蒙拉德见此也放下了心头的担心，在其他人的瞩目下，说：“北欧联盟为了防范别的野心国家的侵犯，我利用这个场合跟各位提前告知，西班牙正式成为我们北欧联盟第4个成员国.同时，未来西班牙将会积极参加同丹、瑞、荷三国的海上和陆上军事同盟关系。”
什么！
南欧的西班牙竟然悄无声息的额，成为北欧联盟第四个成员国？
包括俾斯麦闻言都心中震动。这跟他预想的绝对不一样。迪斯雷利也是被这个消息给惊讶了。
西班牙经过英吉利海峡然后道挪威海和波罗的海跟三国海上汇合？扯谈吧？
西班牙跟英国的之前对抗态度，18世纪两国海上的争霸，这都让英国难以容忍西班牙再次借壳崛起，特别是海上。要知道当初占领西班牙的直布罗陀，就是为了盯紧西班牙地中海举动，大西洋又有英国本土舰队仅仅伴随跟踪，因此单单西班牙可以说对英国的威胁不是很大，可是如果加上了丹、瑞、荷的话，那就不一样了，这后三国虽然人口不对，可不管是欧洲陆军战力前列的瑞典，还是海军排名第三、第四、第六的荷兰、西班牙、丹麦，加在一起绝对是一股凌绝在英国之上的力量。由不得迪斯雷利不谨慎。
