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1866年3月15日。北欧瑞典、丹麦宣布加入由荷兰成立的国际海牙法庭，同日，比利时、希腊也宣布加入。
16日，西班牙、葡萄牙、意大利、米利坚联邦等国宣布加入。
17日，这9国的司法大臣（部长）来到了荷兰海牙，在那里宣布在成为国际法庭创始国。
同日，荷兰司法大臣罗斯接受《欧洲时报》主编索拉的采访和提问。
索拉：“罗斯大臣阁下，请问国际法庭怎么组成？”
罗斯：“海牙国际法庭由来自创世9国的9名法官组成”
索拉：“法官怎么当选？”
罗斯：“由于会员国目前成员比较少的缘故，因此我们暂定为9名法官。
每一名法官虽然来自各国的推荐，但是需要获得八国中三分之二的成员国赞同才能够当选，每一届任期9年，每三年改选三分之一，以保持工作的连续性。当然了第一届和第二届不可能筛选，所以我们会从第三届开始进行改选制”
索拉：“法院架构最高的管理人就是这9名法官？”
罗斯：“不，蛇无头不行，全体法官会议不记名的方式，投票推选其中一人为院长，院长每届任期为3年”
索拉：“那就是跟每三年改选同步？”
罗斯：“是的”
索拉：“各国的法律不同，文化也不同，这会不会造成判案的不便？”
罗斯：“自然有，因此我们制定了9名法官必须全部来自不同的国家，必须囊括不同的文化和各主要法律体系。这样才好处理案件”
索拉：“该法庭制定了法规没有？”
罗斯：“有”
索拉：“法庭有约束当选法官的法律吗？你知道，道德始终不具约束力”
罗斯：“有，国际法庭制定了一部《国际法院规约》规定，当选国际发院的法官, 必须是品格高尚并在本国具有最高法院职位的任命资格或者公认的国际法专家。
而且，国际法院法官一旦当选, 就不代表本国政府, 也不代表任何的其他当局, 其第一任务就是在公开额法庭上宣示本人必须秉承公行使职权。”
索拉：“如果当选法官在判决自己国家案件的时候，法庭会不会存在不公平嫌疑？”
罗斯：“当然有嫌疑, 但是，法庭对此并不制止，该法官可以在本国作为当事方的案件中时, 可以投票反对对本国不利的立场。”
索拉：“为什么不制止？”
罗斯：“因为，每次判决一个案件，最低都需要三名法官同时审判一个案件，因此，不存在一个人存在私心, 案件就出现断崖式的错判”
索拉：“三名法官同时审判？如果是那样, 倒是不会失去公信力”
罗斯：“自然, 该法庭的成立, 就是奔着公信力而建的......”
.....
拿破仑三世看着《欧洲时报》有关国际法庭建立的规则，一时间沉默了。
奥利维耶首相自然也明白拿破仑三世担心的什么。
“陛下, 荷兰这么做, 显然对大国越来越多的欺凌小国不满。不过反过来说，这对一向军事欺压小国的大国来说，成为制约。这么做，对大国来说十分不利啊”
拿破仑三世闻言十分认同。
他向奥利维耶问道：“英国、普鲁士和沙俄、奥地利等，现在怎么说？”
拿破仑三世不信其他大国不会无动于衷，这明显的, 是荷兰向各大国作出的一次拔胡须的挑衅动作。
“嘿嘿, 威廉四世这个小家伙最近过得太舒服了，是不是自我膨胀了，竟然想要向我们这些大国开刀了”
奥利维耶道：“或许是觉得最近觉得大国打仗，他们可以置身事外吧，听说最近的几场战争中们，荷兰光是贩卖军火给普鲁士、沙俄等，就赚到巨额的外汇收入，如今荷兰把这笔钱用到了远东大开发，那边可是干得热火朝天的”
说到这，奥利维耶提醒道：“陛下，荷兰会不会真心想要往亚洲迁徙重心？”
拿破仑三世想了想, 否决道：“那里穷山僻壤的, 荷兰搬去到了，撑死了，也就是成为了一跟远东那个北方大清差不多而已，只会逐渐没落，成为给我们各国的鱼肉罢了”
“可是荷兰显然在欧洲本土这里也大力开发，而且据说现在正在阿姆斯特丹和鹿特丹等大力的搞建设，吸引欧洲的人才。
据说现在这2个地方的人均可支配收入（即工资），原本跟巴黎我们差不多，现在已经上涨1.5倍，这两个荷兰城市收入已经达到了90英镑。已经超过了伦敦的85英镑和60英镑。”
奥利维耶却担心道：“现在各国的人才，很多都往荷兰移民了”
“有这事？”
拿破仑三世首次听到这事，一阵惊异的看着奥利维耶。
“法兰西帝国的荣耀他们就这么放弃了？”
奥利维尔苦笑的道：“自然不会轻易放弃，但是生计上的无奈，迫使他们那样做”
拿破仑三世问：“都有那些人跑线荷兰？”
奥利维耶说:“新艺术画家保罗.塞、微生物学家和化学家家路易.巴斯德等，这两人已经公开队您统治的不满，宣布已经移民荷兰”
“你刚才说到其他各国也跟法兰西一样面对同样的情况，那各国都有哪些名人移民荷兰？”
拿破仑三世问道。
“奥地利的孟德尔，以前是神父，不过后来迷上一个自创的遗传学，周围很多人不认可，特别是看到他天天研究豌豆试验等，最终他跑到了荷兰定居......”
拿破仑三世道：“哼，有什办法解决？”
奥利维耶：为今之计，可以拉动工资收入的上涨，政府”
拿破仑三世制止了他，一听说钱，他就头疼, “财政不允许啊，先把这放一边，还是继续刚才的话题”
奥利维耶闻言，向继续劝说，但看到拿破仑三世问钱变色的表情, 他最终压住了冲动，心中只能够暗叹。
......
威廉四世制止对方，然后从抽屉里面拿出了一份资料：“荷兰王国刚好在巴拉圭有些消息来源，这份资料就是来自巴拉圭军方，上面显示巴拉圭军队似乎往南边和西部调动频繁，我觉得阿根廷应该重视，只是建议，具体怎么做，那是你和米特雷政府的事情，荷兰不会加以干涉，当然了，如果阿根廷向我们请求支援的话，我们一般也很乐意效劳，有什么事情可以继续沟通，但是我们之间还是越少直接接触越好”
越少接触越好？
萨米恩托听了却是一阵苦笑，说明白威廉四世则是明白的告诉他，他将会是荷兰在阿根廷利益的代理人。
这位陛下从头到尾从来没有作出过任何威胁他的语言，但是则更加的令他感到害怕，让他感觉更加的危险。
从这次交谈中，阿根廷可能还有别的具备一定地位的人成为荷兰的暗手，这可能是他的替代方案，也有可能自己是荷兰准备的后手来对付那人的。总之，荷兰的手段让人看不透。
而他不相信巴拉圭调动军队一般人能够察觉，那么只有一个可能，那即是荷兰在巴拉圭军方也有人脉，甚至是暗棋，这令他暗暗震惊。
荷兰这么费力的在各国留下来暗棋，他不相信荷兰不会把这些精力放到仅需更小能量就能够完成的监视他家人的身上
这么一想，他明白了自己身边一定存在着这股能量，想到这，他似乎不再抗拒来自威廉四世给他戴上的金加锁了。
1866年3月16日，阿根廷驻荷兰大使萨米恩托离开荷兰，并于3月22日抵达了阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，并在3月25日，被米特雷总统向议会提名财政部长人选，并在当天紧急通过。
同时，阿根廷紧急调动2万大军北上阿根廷北部的科连特斯城以及西北部的萨尔塔。
威廉四世自从萨米恩托离开后，就开始想着怎么从这里南美洲战争中，为荷兰争取好处。
“历史上，因为遗留的问题，1864年，南美洲的发生了一场现代化的战争，这场战争是由南美小国巴拉圭发起了，这个小国大胆包天的，竟然对三大邻国巴西和阿根廷、乌拉圭发动战争，堪称南美洲历史上规模最大、最惨烈的战争，在这场战争中，四国所使用的的武器设备之先进，堪称是历史上近现代化战争的分水岭”
这场战争俄国也是巴拉圭、巴西、阿根廷、以及乌拉圭等国摆脱西班牙和葡萄牙统治自立后，由于历史上西班牙和葡萄牙临走前故意留下的领土纠纷问题，争执不断，积怨很深的缘故发生的战争。”
想到这，威廉四世不得不感叹，西方国家却是喜欢玩这招，比利时在中部非洲被逼撤退的时候王国，英国在南亚更是玩最溜。
威廉四世：“这几个国家背后都有支持的国家，巴西由葡萄牙支持，乌拉圭有英国支持，阿根廷现在是荷兰帮助下自主权比较重，但是林肯所在的米利坚联邦国于是阿根廷盟友，巴拉圭则是西班牙和法兰西等”
素随着非洲荷兰跟巴西以及葡萄牙的战争推动，时间点推后了两年，现在看来，南美战争终于还是要发生了。
威廉四世不得不叹，历史还是继续向前啊。
......
1866年乌拉圭发生了hong党将军推翻巴拉圭领导人弗郎西斯科.洛佩斯将军支持的白党事件，洛佩斯盛气凌人的在调停乌拉圭内战的时候，巴西插手了，两国友谊因此说翻就翻，于是巴西参战了。
