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国家承平以后，肯定大兴文官政治，那么如何保证皇帝不被文官系统操控，大权旁落呢？
首先得保证安全，不能不明不白死去，比如被宫女勒死，失足落水，吃药吃饭暴毙等等。
那你就得有自己人，还是得不被文官控制的自己人，由皇室自己管理的直属部落就比较合适。不然的话，连“锦衣卫”都指挥不动的皇帝，想干点事都不行，岂不憋屈？
“此制先选官运行起来，再慢慢完善。以后诸司肯定要增加的，某就想加个宫帐司。想要一劳永逸解决草原问题，光靠打杀肯定不行。”邵树德说道。
陈诚、赵光逢二人都有些皱眉，但也没有太多抵触心理。
国朝的蕃官、蕃将，实在太多了。朝廷也没怎么歧视他们，只要有功劳，就可升官。正常纳贡、出丁的，也是大唐子民，风气之开放，确实令人惊异。
五月初十，邵树德下令整修榆林宫。会盟诸部各出一些丁口，凑三千户，统一迁移到胜州榆林宫附近放牧，由即将成立的宫帐司管理日常民政事务，军事则由亲军司负责。
各部头人有些不愿，但这其实就相当于募兵，不从也得从。
对邵树德在吐谷浑诸部中增强了影响力这件事，赫连铎忧心忡忡，但白义诚倒没什么，反倒私下里劝赫连铎看开点：李克用再攻来，谁来救？朔州还是朔方军帮忙收复的呢。
五月十二，大军依次启程。
此番出征，缴获牛羊马驼四十余万，会盟诸部又进献了二十余万，总计约七十万头，折合成羊，大概一百六十万羊单位。给十三万大军发赏，马马虎虎。
最大的成果是增强了在云州的影响力。
白义诚暗中输诚，赫连铎在幽州与朔方之间摇摆，但实际上倾向于朔方多一些。没办法，邵大帅兵多，太吓人了。
……
行至金河县之时，听望司传来急报：圣人驾崩。
“把李杭找来。”邵树德第一时间下令。
李杭之前从晋阳返回了旋鸿池，一直在邵树德身边听令，因此立刻策马赶到了车驾旁边。
“李别驾，京中传来消息，圣人驾崩，北司诸中官立寿王为皇太弟，行监国事。”邵树德说道：“这会，新君登基大典可能已经筹办得差不多了。你立刻去一趟长安，找宰相张濬和十军容使西门重遂，打探一下情况。”
“大帅可是对寿王不满意？”李杭直接问道。
“不必，寿王很好。”邵树德说道。
亲兵们在一旁护卫，只当没听见两人的对话。
公然对监国储君评头论足，仿佛一言不合就要换掉一样，实在太不“忠臣”了！
“先找张濬，问问渭北镇设立的情况如何。”邵树德又叮嘱道。
“遵命。”李杭领命而去。
渭北镇，邵树德的最低目标是鄜、坊、延、丹、同五州，可以给朝廷留一个华州，这也是历史上李茂贞所获得的极限。
当时保塞、保大两镇（鄜延四州）为李茂贞控制，其兄李茂庄为同州刺史。华州刺史则为韩建，这是他给朝廷留的唯一一道口子。
渭北镇之外，还有泾原镇！
此番回师之后，可遣散大部分部族军。
关中无强敌，谋夺泾原镇并不需要十万大军。