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国民政府接连遭遇了多场大溃败，手上的兵力至此已经折损了大半。
面对红党在军事上的庞大压力，在统治区也不断被红党蚕食后，申凯正不得不率着残兵狼狈撤离金陵，退至海城的租界，组建临时政府。
不甘认输的申凯正为了挽救败局，在与列强以及党内高层人士磋商后，选择暂时在明面上辞去总统职务，推出一个傀儡到前台。
他自己则隐身在幕后指挥，准备伺机卷土重来。
为了给新兵争取武装的时间，临时政府主动向红党提出了和谈的请求。
对国民政府素来抱有警惕心的红党，心里终究还是渴盼早日结束战争的。
在临时政府释放出和谈的请求后，当即决定派出代表团与其进行和平谈判。
但在谈判的同时，红党也不忘做好随时战斗的准备，以便在谈判破裂时继续使用武力斗争的方式解放全国。
两党在金陵谈了小半个月，还是没能取得任何进展。
明白对方是在拖延时间的红党耐心终于耗尽，干脆的放弃了和谈的打算。
决心向海城发动最后的总攻，彻底歼灭国民政府临时政权。
在红党几十万大军大兵压境之下，无处可退的申凯正，原本是想带着一干高层乘船逃向湾岛的，哪知道船只还没离港，就遭到了红党的飞机轰炸。
在连续好几艘船只都被炸沉后，申凯正这才不得不放弃逃跑的打算。
陷入绝路的申凯正无视列强让他投降的指示，指挥着最后几万的嫡系部队，向驻扎在海城外的解放军发起拼死一搏，结果可想而知。
同样被围困在海城，尚未来得及撤走的列强驻华代表们，终于对申凯正这个扶不起的阿斗彻底失望了。
未免杀红了眼的红党连他们也不放过，以阿美利加为首的列强连忙提出照会。
表示愿意交出申凯正等临时政权高层，换取红党保证他们在海城的利益不受侵害。
向来以废除旧华国签订的不平等条约，取消帝国主义在华特权，肃清帝国主义在华所有势力和影响为己任的红党，当然不会接受列强这个无理要求。
作者有话说：
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