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匈奴、西域、乌桓、鲜卑……
这些曾经一直盘踞在北方的威胁，却全都只是明军的手下败将。
汉军最为精锐的五千幽州骑已经全部丢在了繁阳城下，如今除去青州还保留着一支三千余人的骑军队伍之外，其余地方的汉军已经是失去了成建制的骑军，只有零散的斥候骑兵和将领的护卫骑兵。
明军的骑军已经证明了他们的强大，兖州虽说河网密布，但是大部分地方都是一马平川，无险可守。
也不怪刘协失去信心，实际上刘宠、王允他们私下都在和他谈着南迁的计划，想要迁都到扬州的秣陵。
明军若是攻入了兖州，那么这个计划就将会启动，汉军将会放弃兖州，和豫州北部大部分地区，撤到豫州的南部，依靠着淮河防守。
除此之外，甚至还有划江而治的计划，依靠着长江的天险以此阻挡明军的进攻。
从原本的收复河山，到现在只能偏安一隅，甚至连偏安一隅都可能只是奢望。
“朕意已绝，决心变法图强，此番相请，便是想要问计于文若公变法一事。”
刘协语气恳切，神色肃然，坚定的看着坐在他身前不远处的荀或。
荀或神情动容，刘协自永汉元年（189年）登基到如今（196年）这七年以来，其所作所为他都一一看在眼里。
养绣衣使者，监察天下，缉拿不法，蓄养心腹。
重设羽林、虎贲，编禁军，收取军权。
放权柄，用贤才，广开言路，汇纳百家，有主见，能明辨。
刘协虽然没有行冠礼，但是如今朝堂之上，没有任何一人还将刘协视作孩童。
不过荀或并没有直接开口谏言，他抬起头，直视着刘协，注视着刘协的双眼。
荀或的举动有些无礼，但是他要问一个重要的问题，一个他必须要知道答桉的问题，他想要从刘协的眼中找寻到真正的答桉。
“陛下想要变法图强，此乃我大汉之幸，陛下相问，臣自然不会藏私。”
“只是……”
荀或神色严肃，停顿了一下，他并没有将话说的太满。
生食汉禄，死为汉臣。
他将那一封密信呈递上去也是经过了无比激烈的思想斗争。
自古变法者，总是无法避免流血与牺牲，那些既得利益者，又怎么会轻易的让出自己手中的利益。
吴起、商鞅变法，确实使得其国家发展强盛，但是他们最终的下场，却是令人扼腕叹息。
楚国贵族攻杀吴起于悼王丧所，商鞅被公子虔诬为谋反，战败死于彤地。
商鞅立法而支解，吴起刻削而车裂。
而他这一次准备推行的变法，比起商鞅和吴起而言，都还要激烈数分。
但是因为眼下这样的局面，却是有极有可能推行成功
“变法一事牵扯巨大，变法之事一经宣布，必然受阻，若想变法成功，若是决心不坚，意志不定，则变法注定失败。”
“陛下可有面对汹汹恶意之准备，可以面对群臣不忿之准备，可有面对天下万民恐慌之准备？”
荀或目视着刘协，一连三问，郑重无比。
刘协并没有避开荀或的目光，他的目光清澈而又坚定，他的神色未有半点改变。