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关东还处于疲敝之间，这是朕所知晓的，所以此次战争就征调关中和三河的子弟，因为他们距离朕更加的近。
现在决定依照原先的三秦划分为三辅地区，三辅的长官就像是九卿那样，让他们尊贵起来。
三河地区曾经都是圣王建都的地方啊，河洛之地更是周室千年的根基所在，因为它在天下的正中，是九鼎诞生、君王主宰一切的地方。
周室有二京，天子六军互相换防在镐京和洛邑，朕想要效仿。
现在把三河地区的郡守俸禄调高一个层次，使三河地区成为朕的别宫所在，各种赏赐都如同关中，三河的子弟想必就勇于参军报效朝廷了。
戾帝时穷兵黩武，百姓流离，竟然使用罪犯、流氓这些人来作为士卒，于是汉军失去了荣耀和勇武，朕不愿意使用这些人，所以想要摒弃他们。现在想要仿照众位有功德的祖先，从关中六郡中挑选良家子来充实禁军，还希望可以从三河之地征召善于战斗的骑士，同样充入禁军之中，
朕将给予免于徭役和减轻赋税的赏赐，岁赏节赐，就如同孝武皇帝时那样。”
借着可能征讨胡人的机会，让关中和三河地区的子弟服兵役，从法律上抬高中央朝廷的位置。
专业术语叫做重内而轻外，扩大基本盘，将三河地区纳入到常备体系中来。
戾帝时期因为大量的对外征战，关中良家子的数量大幅滑落，不得不使用刑徒，现在刘病已决定从三河地区补充优质兵员。
三河地区有着悠久的精锐之师历史，在汉王朝历代对外征战中都是主力之一，现在刘病已抬高他们的政治地位，给予他们政治和经济上的特权，让整个三河地区都振奋不已。
关东英豪望着诏书只能徒呼：“关东迢迢，帝星不垂，关东迢迢，帝星不垂。”
在汉朝这种王朝之中，服兵役是一项光荣的任务，因为服兵役才有上升的空间，在之前只有良家子才能进入军队就是明证。
现在皇帝让关中和三河地区的子弟参军，却不让关东地区的子弟参军，这就是在打压关东。
但是诏书之中却没有半点对关东的打压，甚至还非常体贴的说关东疲敝，暂时不适宜参与战争。
根据相对的原理，关中和三河地区的抬高，那其他地区自然就降低了。
前手大赏关东靖难诸侯，后手就开始打压关东的政治地位，看起来非常的矛盾，但实际上却是极其正常的手段。
善待靖难功臣和打压关东势力，这并不矛盾。
很多人都忽略了一件事，当初设置镇守列侯和分封诸王，就是为了震慑关东，而不是抬高关东。
汉室的每一个皇帝都偏向关中。
但仔细想想，除了孝文皇帝是关中人外，从刘邦开始的皇帝，都是从关东而来的。
但无论一个皇帝来自哪里，最后他一定会偏向关中，就像镇守诸侯本来是关中贵族，在关东待久了，自然就成了关东人，会偏向关东。
卫平为什么要以死进谏，一定要关中出粮赈济关东，因为关东列侯走的是洛氏之路，是依靠朝廷大义和自身名望屹立在关东的，振臂一呼，群起响应。