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以华国制度，总管只能执行和发布众生委员会所制定的法令、政策。
自立国以来，总管孟白主要工作，就是盖章。
孟白自己都说了，这叫‘垂拱而治’，乃是‘无为而为’。
至于众生委员会的委员？
是按照人口比例分配席位的！
最新标准是每一百万众生产生一个委员，看似是没有什么硬要求。
然而，所以参选委员，都必须通过‘委员资格甄别委员会’的甄别。
这个委员会，一般只从学生们中产生。
乃是当初华国立国时，又众生公议决定组建的。
其机构设置思路，来自灵犀童子。
而灵犀童子当然是直接受截教圣人指派！
白泽也在‘委员资格甄别委员会’内担任了一个顾问的职位，参与了很多次甄别工作。
所以，白泽知道，这个委员会就是一个过滤器。
滤掉那些不符合华国发展的人的过滤器。
同时，也是一个审查机构！
它可以依据众生公议的授权，对任何一个委员发起审查。
一旦审查不符，既可建议总管罢黜！
而这个建议权，在实际上是决定权。
因为华国总管不可能拒绝一个众生授权的机构的‘建议’。
那意味着对抗众生！
也就是对抗天尊！
会死人的！
故而，在华国截教圣人的影响无处不在，却又隐遁在一切之外。
他连自己的名号都不正式打出。
甚至连‘天尊’这个称呼，以白泽所知，都是人族主动冠上的。
除了授课之外，截教圣人就没主动干涉过华国之事。
即使要干涉，也是通过灵犀童子。
这就使得，华国的道统不仅仅没有王者代表，甚至没有一个具体的核心。
偏偏，华国的效率却又高的吓死人。
不仅仅将姬周甩到了天边，连夏后氏也望尘莫及！
至少夏后氏就做不到，如现在华国一般，委员会令下，举国动员。
凡人、修士，妖族、水族、巫族、阿修罗……
一切力量都被动员起来。
无数香铜、天银、天金、灵粮开始向着各个节点聚拢。
所有工坊，开始进入一天十二时辰不休运转。
修士们主动祭起法宝，为工坊提供照明、降温。
具体到宝物方面，几乎所有在华国的散修，都开始了加紧炼制。
妖族、水族贡献了无数天材地宝。
巫族们将压箱底的庚金、离火、葵水都拿了出来，作为原料，加大各种宝甲、法器的炼制。
凡人则无分男女老弱，投入到了后勤工作中。
制造灵粮，缝制衣甲、运输物资、修葺道路……
只要是凡人可以做的，都有人抢着做！
整个国家，就像被拧成了一条绳。
无论是大修还是凡人，也不分族群。
几乎所有人，甚至孩子都投入到了‘保卫华国’、‘保卫桑梓’的使命之中。
想着这些，白泽就释然了。
“难怪……会是乾卦！”