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以新成立的冀鲁边警备旅为基础，组建冀鲁边军区；
以鲁西警备二旅政委张霖之拉起的新兵团和鲁西部分地方武装为基础，组建鲁西北军区；
以鲁西警备二旅参谋长张维翰拉起的新兵团和鲁西部分地方武装为基础，组建鲁西军区；
以胶东警备旅政委宋澄拉起的新兵团和胶东部分地方武装为基础，组建胶东军区；
以胶东警备旅政治部主任宋竹庭拉起的新兵团和胶莱、胶东部分地方武装为基础，组建胶莱军区；
以清河警备旅政委姚仲明拉起的新兵团和清河地方武装为基础，组建清河军区；
以清河警备旅政治部主任霍士廉拉起的新兵团和地方武装为基础，组建济南游击区；
以鲁东南支队第四团团长张光中拉起的新兵团和鲁南平原地区地方武装为基础，组建湖西军区；
以景晓村拉起的新兵团和泰西、济宁一带地方武装为基础，组建泰西军区。
以鲁南警备旅为基础，组建鲁南军区；
以鲁东南地方武装为基础，组建鲁东南军区；
以后勤支队为基础，组建济宁军区；
以鲁西南地方武装为基础，组建鲁西南军区。
蔡中把经过中央和总部批准的扩军整编方案传达后，会场上一片沸腾，马上就讨论开了。
炮兵司令李昌憨大胆，当场就站起来报告说炮兵旅也应该扩编为炮兵纵队，不升格成纵队没法向干部战士jo待！还有，骑兵旅也应该扩编为骑兵纵队，那些骑兵团长们早就应该当旅长了。
得，李昌还要为胡老虎打抱不平呢！
山东局除了书记刘一民、第二书记罗荣桓外，原有曾中生、郭洪涛、朱瑞、黎yu、蔡中五个委员，后来又增加了谭政、杨至诚，委员人数变为七个。现在，曾中生牺牲了，郭洪涛、朱瑞、谭政调走了，坐在主席台上的就只有刘一民、罗荣桓、黎yu、蔡中、杨至诚人。李昌这一报告，台下的干部们都不吭声了，主席台上的领导也都不吭声了，场面一下子静了下来。
蔡中心道，还是司令员看得远，这扩编的时候干部问题还真的是大问题。